Советский юридический словарь - депутат

Д. в СССР – подлинные представители народа. Они избираются из кандидатов нерушимого блока коммунистов и беспартийных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права (см.) при тайном голосовании. Д. в СССР может быть избран каждый гражданин СССР независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности. Д. Верховного Совета СССР избираются лица, достигшие 23 лет, Д. Верховных Советов союзных и автономных республик – лица, достигшие 21 года, Д. местных Советов депутатов трудящихся – лица, достигшие 18 лет. Выборы происходят по избирательным округам. Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профсоюзами, кооперативными организациями, организациями молодёжи, культурными обществами. Это право осуществляют как центральные органы общественных организаций и обществ трудящихся, так и их республиканские, краевые, областные и районные органы, равно как общие собрания рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, общие собрания крестьян по колхозам и сёлам, рабочих и служащих совхозов по совхозам. Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство  голосов. Срок полномочий Д. Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных и автономных республик – 4 года, Д. местных Советов – 2 года.

Д. Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных и автономных республик обладают правом законодательной инициативы (см.) и правом запроса соответствующему Правительству или министру (см. Запрос депутата Верховного Совета), а также пользуются депутатской неприкосновенностью (см. Неприкосновенность депутата).

Д. в СССР – это государственные деятели, участвующие не только в принятии законов и решений Советов, членами которых состоят, но и в проведении этих законов и решений в жизнь. Д. должны обладать высокими политическими и деловыми качествами.

Д. обязан систематически поддерживать непосредственную связь со своими избирателями и отчитываться перед ними в своей деятельности. Он может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. «Депутат должен знать, что он слуга народа..., и он должен вести себя по линии, по которой ему дан наказ народом» (Сталин И. В., Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы, 1952, стр. 7).

В СССР Д. избираются из среды трудящихся лучшие представители народа, государственные деятели нового типа, до конца преданные делу строительства коммунизма.

Выборы Д. в Советы проходят в обстановке действительно всенародного праздника и являются яркой демонстрацией морально-политического единства советского народа, его безграничного доверия великой Коммунистической партии.

В странах народной демократии Д. также являются представителями народа и избираются из кандидатов Народных фронтов, руководимых рабочим классом этих стран в лице коммунистических и рабочих партий.

Противоположную картину представляют собой выборы и деятельность Д. в буржуазных странах, где Д., являющиеся в большинстве своём ставленниками монополистического капитала, перед избирателями не ответственны и избиратели не могут контролировать их деятельность. Буржуазные конституции не предоставляют избирателям права давать Д. обязательный для них наказ (императивный мандат) . «Если взять капиталистические страны, то там между депутатами и избирателями существуют некоторые своеобразные, довольно странные отношения. Пока идут выборы, депутаты заигрывают с избирателями, лебезят перед ними, клянутся в верности, дают кучу всяких обещаний. Выходит, что зависимость депутатов от избирателей полная. Как только выборы состоялись и кандидаты превратились в депутатов,– отношения меняются в корне. Вместо зависимости депутатов от избирателей, получается полная их независимость. На протяжении 4-х или 5-ти лет, т. е. вплоть до новых выборов, депутат чувствует себя совершенно свободным, независимым от народа, от своих избирателей. Он может перейти из одного лагеря в другой, он может свернуть с правильной дороги на неправильную, он может даже запутаться в некоторых махинациях не совсем потребного характера, он может кувыркаться, как ему угодно, – он независим» (Сталин И. В., Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы, 1952, стр. 6).

Буржуазия в капиталистических странах всячески стремится воспрепятствовать прогрессивной, направленной в защиту интересов народа деятельности Д.-коммунистов, которых народы этих стран избирают в органы государственной власти  вопреки террору и махинациям реакционеров. Реакционные правящие круги империалистических государств нарушают депутатскую неприкосновенность, подвергают арестам, организуют покушения на жизнь разоблачающих их антинародную политику Д.-коммунистов, сторонников мира и других прогрессивных деятелей. Так, напр., на секретаря Французской компартии Жака Дюкло, Д. французского Национального собрания, неоднократно совершались покушения, в 1952 г. он подвергся аресту по ложному обвинению «в покушении на внутреннюю безопасность государства», и только мощная волна народного протеста вынудила французских реакционеров освободить его из тюрьмы.